Какая разница между государственным управлением и местным самоуправлением

Что отличает государственное управление от местного самоуправления? Самый банальный ответ на вопрос – название. Однако он не раскрывает сути вопроса. На самом деле одно понятие является более широким. И второе входит в него.

Также их различает и обширность власти. Одно понятие – более глобальное, в его подчинении находится большие территории. Еще немало важный нюанс различия заключается в масштабах собственности, которой они распоряжаются. Опять же, у одного большие полномочия, у другого – меньшие.

С различиями государственного управления и местного самоуправления более-менее понятно. А в чем сходства? Разберемся в статье!

Полномочия местного самоуправления

Органы местного самоуправления осуществляют свою власть на территории одного административного округа. В сферу их власти, а также в зону ответственности входят такие муниципальные образования как:

• город;
• село;
• деревня;
• посёлок городского типа.

При этом полномочия заключаются в следующем:

1. Нормативно-правовые обязанности. Принятие, корректировка, дополнение устава, а также издание правовых актов. Принятие символики подчиненного округа.
2. Транспортно-земельная организация. Утверждение норм и правил, контролирующих землепользование, в том числе и возможность строительства, обустройства локальных трасс. Присвоение/корректировка названий улиц, объектов, адресов, иная работа с ними.
3. Организационные моменты. Учреждение контор и прочих учреждений локального назначения. В том числе обеспечивающих тепло-, электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения поселений. Осуществление их материальной поддержки, расчет и утверждение тарификации представляемых ими услуг. Организация локального транспорта, условий связи, питания, бытового обслуживания, торговли.
4. Облагораживание и развитие подчиненной местности. Разработка и утверждение программ, направленных на улучшение различных инфраструктур и систем муниципалитета, организация оценки состояния строений, улиц и прочих подчиненных объектов, ремонтирование их.
5. Защита и охрана. Обеспечение безопасности вверенной территории и проживающих на ней граждан, осуществление обороны локации. При наличии лечебно-оздоровительных территорий обеспечение мер их защиты и охраны. Проведение мероприятий, нацеленных на профилактику террористической и экстремистской деятельности, защиту людей и местности от различного рода ЧС. Обеспечение условий, необходимых для защиты и сохранения культурных объектов.
6. Обеспечение непосредственного волеизъявления граждан. Подготовка, создание материально-технической базы и проведение голосований в масштабах муниципалитета.

Это основные, но не все полномочия и обязанности. При этом функции одного органа распространяются строго на один муниципалитет. То есть его подчиненность органу или управляющему им должностному лицу иного округа не разрешена.

Полномочия государственного управления

Разбираясь в сходствах и различиях государственной власти и местного самоуправления, важно отметить, что полномочия обоих органов по сути аналогичны. Но у первых они ограничиваются рамками конкретного муниципалитета.

То есть распространяются на меньшую территорию – вверенный муниципалитет. Вторые же руководят большей площадью, в их зону ответственности входит все государство.

Таким образом, органы государственного управления ведают делами всех:

• округов;
• областей;
• автономных областей;
• городов федерального значения.

Снова перечислять весь список полномочий и функций бессмысленно – они практически идентичны. Однако важно четко понимать, что локальное самоуправление осуществляется не государственными служащими или органами государственной власти, а при помощи местных сообществ и образуемых ими органов.

Они обладают некоторой финансовой и иной независимостью, но все же контролируются органами государственной власти. Строго не наоборот! Они подчиняются ей, отчитываются перед ней и далее.

Отличия местного самоуправления от государственного управления

На основании вышеизложенного материала можно сформулировать главное, чем отличается государственное управление от местного самоуправления. Это ширина влияния.

То есть первое:

• более широкое понятие и второе является его частью;
• осуществляется на уровне федерации, второе – на уровне субъектов;
• обладает властью над большей местностью;
• распоряжается большей собственностью.

Однако важно понимать, что прямо пропорционально увеличивается и зона ответственности. И это очередное существенное отличие изучаемых органов власти, а соответственно, и обозначающих их терминов.

При этом госвласть создает единый механизм, гарантирующий соблюдение законодательных актов в масштабах страны, местное самоуправление принимает собственные законодательные акты, распространяющиеся на вверенный муниципалитет.